Στον απόηχο της αιφνιδιαστικής απόφασης των ΕΛΤΑ να κλείσουν 204 καταστήματα, η οποία οδήγησε στην παραίτηση του Διευθύνοντος Συμβούλου Γρηγόρη Σκλήκα, υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) επιβάλλει στα κράτη-μέλη την υποχρέωση διασφάλισης μιας ελάχιστης, βασικής ταχυδρομικής δημόσιας υπηρεσίας σε όλο το εθνικό έδαφος.
Η Οδηγία της ΕΕ και η διαφορά με τις θέσεις των ΕΛΤΑ
Σε αντίθεση με τη θέση που εξέφρασε ο κ. Σκλήκας, ότι η εξυγίανση επιτυγχάνεται με το κλείσιμο καταστημάτων, η Οδηγία 97/67/ΕΚ (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει ρητά ότι κάθε κράτος-μέλος πρέπει να εξασφαλίζει την “καθολική ταχυδρομική υπηρεσία” (Universal Postal Service).
Οι χρήστες να απολαμβάνουν ταχυδρομική υπηρεσία καθορισμένης ποιότητας σε όλα τα σημεία της επικράτειάς τους και σε προσιτές τιμές για όλους.
Η καθολική υπηρεσία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τη συλλογή και διανομή ταχυδρομικών αντικειμένων (έως 2 κιλά) και δεμάτων (έως 10-20 κιλά) τουλάχιστον πέντε ημέρες την εβδομάδα.
Σύμφωνα με την επίσημη ευρωπαϊκή πύλη, η υποχρέωση αυτή (Universal Service Obligation – USO) είναι ο πυρήνας της ταχυδρομικής νομοθεσίας της ΕΕ: η υποχρέωση παράδοσης ή συλλογής γραμμάτων και δεμάτων σε κάθε σπίτι ή επιχείρηση.
Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία
Η Ελλάδα έχει ενσωματώσει την ευρωπαϊκή αυτή υποχρέωση (την «Καθολική Υπηρεσία» ή ΚΥ) στην εθνική της νομοθεσία: Νόμος 2668/1998 (Άρθρο 4) – Ορίζει ότι «Στους χρήστες ταχυδρομικών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως από το σημείο της ελληνικής επικράτειας στο οποίο βρίσκονται, παρέχονται μονίμως και σε τιμές προσιτές, υπηρεσίες συγκεκριμένης ποιότητας».
Νόμος 3738/2009: Ορίζει την ΚΥ ως τη «μόνιμη παροχή ποιοτικών βασικών ταχυδρομικών υπηρεσιών σε όλα τα σημεία της επικράτειας μιας χώρας-μέλους, για όλους τους πελάτες, σε προσιτές τιμές».
Συνεπώς, τόσο η ευρωπαϊκή όσο και η εθνική νομοθεσία επιβάλλουν τη συνεχή παροχή ενός βασικού επιπέδου ταχυδρομικών υπηρεσιών σε όλη τη χώρα.
